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publicada en LA REVISTA Banca15 nº 313 - 1 al 15 de octubre de 2009

Los impuestos de Zapatero

por Ángel GÓmez Escorial

José Luis Rodríguez Zapatero no tenía el cuerpo para ruedas de prensa tras el consejo de ministros
—atrasado en un día— del sábado 26 de septiembre. Pero María Teresa Fernández de la Vega, reincorporada el viernes a su despacho tras su operación quirúrgica, sí estuvo en la comparecencia informativa acompañada de la vicepresidenta de Economía, Elena Salgado. El presidente, ya más descansando, expuso el lunes, ante la cadena SER y en una exclusiva de alto valor, sus puntos de vista sobre la subida fiscal. En realidad, ese consejo de ministros había dado a luz dos textos muy difíciles y controvertido: la referida subida de impuestos y la ley de plazos sobre la interrupción del embarazo, la Ley del Aborto, que incluía, entre otras, cosas el polémico asunto de la posibilidad de abortar las jóvenes de 16 años, sin necesidad de permiso paterno. Y, por otro lado, la llamada “píldora del día después” —discutido y polémico fármaco— que asimismo se ponía a la venta en las farmacias, ese mismo lunes, día 28, sin necesidad se ser dispensada con receta médica. La semana anterior, se había celebrado el histórico submit de Pittsburg, Illinois, donde se intentó establecer ese nuevo orden mundial que sustituyera el histórico de Bretton Woods de 1944. Y, en fin, esos son los puntos calientes de la actualidad que quiero reflejar.

La subida de impuestos

La ideología socialdemócrata ve en la política fiscal —en los impuestos— el mejor sistema distributivo de la riqueza en una sociedad de mercado. También, preconiza un Estado fuerte e “interventor” de la política económica general. La realidad es que la crisis actual ha traído un incremento exponencial de la intervención de los Estados en la resolución de la crisis económica suscitada por el asunto de los productos opacos de la banca de inversión americana. Y si no se hubiera producido esas intervenciones todo podría haberse hundido como un castillo de naipes. Por tanto, se hacía necesario que los Estados y sus presupuestos generales acudieran en socorro de las entidades deterioradas y de los mercados bloqueados. Un ejemplo de ese camino en el FROB español. Pero otra cosa es la subida de los impuestos. El Gobierno de Rodríguez Zapatero se ha ocupado, obviamente, de la banca, pero ha reforzado la ayuda a los desempleados y va a seguir haciéndolo. No ha habido la menor duda, ni la menor vacilación a la hora de incrementar la presión fiscal. Otros estados de la Unión Europea no lo han hecho y han intentado que el dinero “circulara por la calle” para incrementar el flujo económico. Pero también es verdad que en España la caída de actividad ha sido tan fuerte que el Estado ha reducido sus ingresos notablemente. Para mantener la política del subsidio sólo podía, o aumentarse los impuestos, o incrementar la emisión de deuda pública. Y en este caso también los aumentos han sido notables. En síntesis se aumenta el IVA y se gravan los rendimientos del ahorro. Con esto se querrán obtener unos 10.000 millones más de ingresos en 2010, cuando al parecer el Estado necesita 15.000.

En general se cree que la subida del IVA reducirá aún más el consumo y que la nueva fiscalidad en los rendimientos de capital penalizará el ahorro, todo. La mayoría de los expertos creen que ambas medidas afectarán a las clases medias, las cuales, al no estar todavía diezmadas por el paro galopante, son muy importantes en la recuperación. Hay, no obstante un bajada en el impuesto de sociedades para las PYMES en la idea de que ese tejido empresarial sí puede tirar “p’adelante” de la economía. No hay sin embargo medidas convencionales de reactivación económica —eso es: meter más dinero en la calle que en las arcas del Estado— que le serían mucho más útiles a las PYMES.

Las ideas de Zapatero

Y decíamos al principio, al no participar Rodríguez Zapatero en la rueda de prensa, tras el consejo de ministros del “retrasado sábado”, aprovechó los micrófonos de la SER para explicar sus ideas sobre el momento económico. Su inveterado optimismo le hizo afirmar que en el segundo trimestre de 2010
—o sea dentro de sólo seis meses— la economía española volverá a crear empleo. Su optimismo no fue compartido por casi nadie, pero ahí está. Justificó, asimismo, que la presión fiscal española es inferior a la media de la UE. No es la radio, obviamente, lugar adecuado para hablar en profundidad de esos temas, pero tampoco, tal vez, José Luis Rodríguez Zapatero lo pretendía.

No obstante a la hora de cerrar el presente comentario no se habían publicado estudios u opiniones de, por ejemplo, la banca respecto a la nueva situación. Pero la realidad es que en la industria financiera se teme, obviamente, el efecto negativo en el consumo que puede traer el consumo del IVA y las nuevas cargas sobre el rendimiento de capitales y ahorro. La cuestión es que el dinero ahorrador podría salir de España. En una situación de mercados muy abiertos y muy rápidos ese camino hacia mercados con menor presión fiscal es una salida fácil y rápida. Se supone que la mayor carga impositiva no afecta tanto al “gran capital” y más a las “rentas internas”. De ser al revés la huida sería inmediata. Tuvo Zapatero un recuerdo para la CEOE —y no grato— de Díaz Ferrán, la cual le permitió confirmar su ideología.

El submit de Pittsburg

No habló Zapatero de la reunión del G-20, en Pittsburg. Lo hará, seguramente, en sede parlamentaria, tal como han comenzado a hacer los representantes de la Unión Europea. Ahí la cuestión —magníficamente reflejada por Pepe Hervás en su trabajo que da base a nuestra portada— está en ver si, verdaderamente cambia el sistema regulador de la actividad financiera en todo el mundo. Ya sabe que el BCE asumirá cuestiones de vigilancia y regulación bancaria y, asimismo, se creará un organismo que a nivel federal hará lo mismo en Estados Unidos. No dudo que se haya abierto un nuevo orden y que hay que tener esperanzas.

El aborto y la nueva ley

Lo terrible de esta cuestión es que hay una parte importante de la sociedad que opina que el aborto es un homicidio y hasta un asesinato. Y otra parte que cree que no es tal cosa y que es un derecho a conquistar por una sociedad moderna. Tal enfrentamiento radical de posturas es terrible. E, independientemente, de alineamientos políticos hay personas en todas las esferas de la sociedad que mantienen esas posturas. De esta nueva ley —que es de plazos como hay en otros lugares de la UE— lo más polémico ha sido que las jóvenes, desde los 16 años, puedan abortar sin disponer del permiso paterno. La justificación se basa en la edad —también de 16 años— para consentir legalmente las relaciones sexuales. Y esa misma idea del consentimiento es lo que lleva a vender sin receta la llamada píldora del día después. Caminos “avanzados” para los que la sociedad española no parece todavía preparada.

Tipos al descubierto

Francisco González

El BBVA, que preside Francisco González, anunciaba —incluso en domingo— que la emisión de bonos convertibles por valor de 2.000 millones de euros se había cubierto en un tiempo record. Eso significa una alta valoración de los mercados.

Ángel Ron

El Banco Popular anunciaba la continuidad de su política de dividendos con la entrega a los accionistas de 0,075 euros el 13 de octubre a cuanta de los resultados de la entidad que preside Ángel Ron del año 2009. Es bueno seguir así.